職場(chǎng)之大，無(wú)奇不有。前不久，廣州一家房地產(chǎn)公司的職工吐槽公司的奇葩規(guī)定：要求員工每月走18萬(wàn)步，少走一步扣一分錢。

是鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)還是變相扣錢？消息傳出后，網(wǎng)友“炸鍋”了，紛紛留言爆料自己公司的奇葩規(guī)定。

結(jié)合近來(lái)備受熱議的奇葩案例，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這暴露了一些企業(yè)法律意識(shí)淡薄、管理方式任性。

現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)將職工視作寶貴的人力資源，在管理過(guò)程中讓職工更大程度地參與民主管理。但遺憾的是，很多企業(yè)的民主管理流于形式，并沒(méi)有發(fā)揮有效的作用，導(dǎo)致用人單位規(guī)章實(shí)際上由用人單位單方制定，奇葩規(guī)章層出不窮。

(責(zé)編：關(guān)喜艷、周恬)

奇葩規(guī)章各有各的不同

按照這家公司規(guī)定，每月18萬(wàn)步的步數(shù)任務(wù)，以每月30天計(jì)算，平均下來(lái)是每天6000步。

由于沒(méi)完成步數(shù)任務(wù)，當(dāng)月少走了1萬(wàn)多步，這名吐槽的職工被扣了100多元。

自從微信設(shè)立步數(shù)排行榜以來(lái)，不少人樂(lè)于“暴走”，隨時(shí)刷看步數(shù)排名。不過(guò)對(duì)這家公司的員工而言，每天刷看步數(shù)的意義并不在于運(yùn)動(dòng)、社交抑或娛樂(lè)，而是時(shí)刻擔(dān)心收入會(huì)不會(huì)因步數(shù)不夠“縮水”。

這名職工透露，她負(fù)責(zé)人力資源工作，日常在辦公室內(nèi)辦公，加之上下班可以地鐵直達(dá)，“我每天的步數(shù)約2500步。”

“我能理解公司鼓勵(lì)員工多運(yùn)動(dòng)，但我們不可能上班時(shí)不停‘晃悠’，晚上又常加班，吃完晚飯回家都9點(diǎn)多了，這樣一來(lái)，步數(shù)考核反而成了負(fù)擔(dān)。”這名職工無(wú)奈道。

職場(chǎng)中，類似步數(shù)考核這樣讓勞動(dòng)者哭笑不得的企業(yè)規(guī)定比比皆是，且奇葩程度各異。

招聘時(shí)，有的企業(yè)在招聘時(shí)給求職者設(shè)置地域、生肖甚至星座的門檻；有企業(yè)在管理方面強(qiáng)迫員工用工資買房等，制定超出日常工作內(nèi)容甚至影響收入等規(guī)章；而在女職工管理方面，個(gè)別公司提出懷孕條件，甚至因女職工生育而對(duì)其調(diào)崗、解雇。此外，在勞動(dòng)者請(qǐng)假、休假方面，部分企業(yè)“百般阻撓”。

看似荒誕實(shí)則違法

這些規(guī)定不合常理，甚至有些荒誕、有違公序良俗。那么，它們究竟有沒(méi)有違法，又侵犯了勞動(dòng)者哪些權(quán)益呢？

就招聘啟事的“特殊”要求，上海唐毅律師事務(wù)所律師邵敏杰說(shuō)，這侵犯了職工的平等就業(yè)權(quán)。《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。

去年12月，《最高人民法院關(guān)于增加民事案件案由的通知》將“平等就業(yè)權(quán)”新增為民事案件的案由。邵敏杰解釋道，新增后可以直接以此作為起訴案由，“這將更有利于勞動(dòng)者起訴”。

步數(shù)不夠要扣工資的規(guī)定則體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職工工資報(bào)酬權(quán)的侵犯。《勞動(dòng)法》規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。因此，這些行為是對(duì)職工工資報(bào)酬權(quán)的侵犯。

而在對(duì)女職工管理方面，《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》明確：“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”顯然，不少對(duì)女職工設(shè)置孕育障礙的企業(yè)是在反其道而為之。

一些職工請(qǐng)假難的現(xiàn)狀，則表現(xiàn)出企業(yè)對(duì)職工休假權(quán)的漠視。按照規(guī)定，連續(xù)工作滿一年以上的職工有權(quán)享受法定年休假。如果職工遇到突發(fā)情況可以申請(qǐng)事假。現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)對(duì)職工合理的請(qǐng)假申請(qǐng)坐視不理，未免太過(guò)強(qiáng)勢(shì)，不近情理。

一些企業(yè)民主管理流于形式

越來(lái)越多奇葩規(guī)定的出現(xiàn)并非偶然，其中暗含著企業(yè)的管理問(wèn)題。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法中心主任沈建峰告訴記者，從企業(yè)科學(xué)規(guī)范用工管理、提高用工效率的角度來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)必然會(huì)制定用人單位規(guī)章。

由于《勞動(dòng)合同法》中用人單位解除事由法定，唯有嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章是具有較大開放空間的解除事由。因此，制定好用人單位規(guī)章成為企業(yè)獲得解除權(quán)的最重要機(jī)會(huì)，這也導(dǎo)致如今企業(yè)越來(lái)越重視規(guī)章的制定。沈建峰說(shuō)，“在用工管理實(shí)踐中，沒(méi)有好的規(guī)章，企業(yè)用工管理上將舉步維艱。”

“我國(guó)現(xiàn)行法建立的是用人單位主導(dǎo)制定，勞動(dòng)者通過(guò)民主管理參與制定，法律進(jìn)行合法性控制的模式。”沈建峰介紹，最高院司法解釋對(duì)用人單位制定的規(guī)章有效性判斷提出了3個(gè)要求：不違反法律和政策、經(jīng)過(guò)民主程序、公開或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步明確用人單位規(guī)章制度制定或修改時(shí)兩階段的民主程序，即經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論提出方案和意見、與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在沈建峰看來(lái)，由于法律和政策對(duì)用人單位的要求并不多，“所以最核心的控制用人單位規(guī)章正當(dāng)性的機(jī)制就是民主程序。”

但遺憾的是，在很多企業(yè)中民主管理對(duì)用人單位規(guī)章的控制流于形式并沒(méi)有發(fā)揮有效的作用，導(dǎo)致規(guī)章實(shí)際上由用人單位單方制定，多“一言堂”。這樣一來(lái)，如若管理者太過(guò)任性，一些奇葩規(guī)章也就再所難免了。

“現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)當(dāng)將職工視作寶貴的人力資源而非簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力。”邵敏杰說(shuō)，企業(yè)在管理過(guò)程中需要充分考慮職工的權(quán)益，讓職工更大程度地參與民主管理。

記者了解到，當(dāng)前企業(yè)中涌現(xiàn)出了多種民主管理形式，有的企業(yè)選擇若干名職工代表聯(lián)絡(luò)員，定期向行政方反映職工情況，還有一些企業(yè)暢通訴求渠道，包括每月召開職工代表座談會(huì)，設(shè)立總經(jīng)理信箱、提供員工關(guān)愛(ài)服務(wù)熱線等。

讓勞動(dòng)者參與到規(guī)章的制定中

重視民主管理在用人單位規(guī)章制定中的地位，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的雙方都有“利”。

讓勞動(dòng)者參與到規(guī)章的制定中，讓規(guī)章體現(xiàn)其意志，可以增加職工凝聚力，提高他們的工作積極性。在沈建峰看來(lái)，通過(guò)民主管理制定規(guī)章，可以讓規(guī)章制定得更透明，同時(shí)內(nèi)容體現(xiàn)勞動(dòng)者的意志可以維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。

“職工在簽勞動(dòng)合同時(shí)對(duì)關(guān)鍵條款要仔細(xì)研究，在企業(yè)征求意見時(shí)，要敢于提出自己的意見，積極參與企業(yè)民主管理。”邵敏杰說(shuō)。在他看來(lái)，如果勞動(dòng)者因企業(yè)奇葩規(guī)章而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，最佳解決途徑還是在企業(yè)內(nèi)部協(xié)商處理，具體包括：尋求工會(huì)的幫助，請(qǐng)求工會(huì)與企業(yè)方談判，或向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

如果爭(zhēng)議無(wú)法在企業(yè)內(nèi)部解決，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門尋求權(quán)利救濟(jì)，還可以就企業(yè)的違法行為向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)。對(duì)于符合勞動(dòng)仲裁受理范圍的爭(zhēng)議，職工可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。

“用人單位的規(guī)章制度違反法律規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還可以在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序中主張違法的規(guī)章無(wú)效或要求裁判機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行合理性審查。”沈建峰補(bǔ)充道。

“奇葩規(guī)定的出現(xiàn)，彰顯了企業(yè)制定制度時(shí)的策略不高明。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳麗君以“步數(shù)考核”為例支招，企業(yè)可以變罰為獎(jiǎng)，激發(fā)勞動(dòng)者的參與熱情，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感。